《若干举措》进一步压实了主体责任。比如,针对民营企业反映强烈的拖欠账款问题,明确由工信部牵头推动解决,国家发改委、财政部、审计署、国资委、市场监管总局等部门参加这项工作。其中特别提出,由审计部门接受民营企业反映的欠款线索,加强审计监督,让民营企业清清楚楚地知道被拖欠账款可以向什么部门反映。
疫情三年期间,经济增长受到影响,政策层面要加大减税降费力度,地方财政平衡难度加大,部分地方存在拖欠民企账款的现象。7月24日中央政治局会议部署下半年经济工作,要求解决政府拖欠企业账款问题。拖欠民企账款,对民企而言是攸关生死的大问题。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军对21世纪经济报道记者表示,在稳定民营企业预期方面,出台一些具体举措非常有必要,比如解决政府拖欠企业账款问题,这能让民企切身感受到发展环境在优化。
《若干举措》明确,除依法需要保密外,涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。该条举措的责任单位为国家发展改革委。
前些年,部分政策叠加形成的“合成谬误”,对相关企业的预期带来较大影响。对涉企政策调整设置合理过渡期,既能避免过于剧烈的阵痛期,也能更好地引导市场预期,进而推动相关政策更好落地。7月份以来,国家发展改革委、商务部、工信部等部委部长密集主持召开企业座谈会,旨在落实建立与企业常态化沟通交流机制,直接听取企业相关政策建议。
此外,《若干举措》明确指出,将开展“打假治敲”等专项行动,依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。该条举措的责任单位为公安部、中国证监会、全国工商联。
7月20日,全国工商联副主席安立佳在国新办发布会上表示,将加大对优秀民营企业家的宣传力度,大力弘扬优秀企业家精神。同时,配合有关部门依法打击对民营企业恶意造谣抹黑等行为,推动营造有利于民营企业发展的舆论环境。
早在今年3月份全国两会期间,部分民主党派及全国工商联的集体提案,就曾反复提到为民营企业营造更友善的环境。比如,民进中央一份集体提案建议,开展若干有社会影响力的纠偏工作,为民营经济及民营企业家“正名”,对部分故意歪曲、恶意抹黑的不实声音适时进行行政及法律惩处,并向社会公开裁定结果。
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